O governo está introduzindo um "imposto silencioso". Todos pagarão

• - Não há razão para aumentar o salário mínimo - diz Łukasz Bernatowicz, presidente da Associação de Empregadores da BCC, em entrevista ao PulsHR.pl. Segundo representantes empresariais, o aumento do salário mínimo, somado aos altos custos de energia, contribui para a falência de empresas.
• - Aumentar o salário mínimo se torna uma forma de "imposto silencioso" - o estado estimula o consumo e aumenta as receitas orçamentárias sem incorrer em custos diretamente, porque são os empregadores que financiam salários mais altos - diz Kamil Sobolewski, economista-chefe da Employers of Poland.
• O governo está preparando novas regulamentações segundo as quais o salário mínimo equivalerá a 55% do salário médio.

- Se o Conselho de Diálogo Social chegar a um acordo, ou seja, sindicatos e empregadores, o governo estará vinculado a esses acordos. No entanto, eu não esperaria sucesso, porque nossa posição como BCC é que o salário mínimo não deve ser aumentado neste momento, porque ele já aumentou até os limites da possibilidade - diz Łukasz Bernatowicz, presidente da Associação de Empregadores da BCC. A opinião desta organização não é isolada.

O salário mínimo em 2026 deve permanecer em um nível constante

Segundo Bernatowicz, o salário mínimo atual — PLN 4.666 brutos — é, juntamente com o aumento dos preços da energia, uma das principais razões para o colapso de muitas empresas.

- Não há razão para aumentar o salário mínimo - temos uma inflação relativamente baixa. Até o Banco Central reconheceu que as taxas de juros podem ser reduzidas. Receio que não cheguemos a uma posição comum com os sindicatos para que as taxas resultantes da lei entrem em vigor. Esperamos que o governo não avance mais com esse leilão, como já aconteceu em algumas ocasiões, afirma nosso interlocutor.

Lembramos: até 15 de junho conheceremos a proposta do governo para o salário mínimo, que será apresentada ao Conselho de Diálogo Social. Os parceiros sociais – ou seja, representantes de empregadores e sindicatos – têm até 15 de julho para elaborar uma posição comum sobre esta matéria, o que não foi alcançado nos últimos anos.

Conforme relatamos no PulsHR.pl, os representantes sindicais solicitarão um aumento no salário mínimo além do mínimo legal , que, de acordo com os cálculos iniciais, deve chegar a aproximadamente PLN 4.770 brutos - assumindo um aumento de 2,2%.

- Vale ressaltar que hoje mais de três milhões de empregados na Polônia recebem o salário mínimo - então não é uma questão marginal. E não deveríamos parar nesse número, os salários reais devem aumentar em geral, em toda a economia. Voltando à sua pergunta, sim, acreditamos que o aumento do salário mínimo deve ir além de um aumento puramente inflacionário. Temos que ser mais ambiciosos do que neste ano - comentou Piotr Ostrowski, presidente da Aliança Pan-Polonesa de Sindicatos, em uma entrevista conosco.

Uma opinião semelhante foi expressa por Grzegorz Sikora, diretor de marketing do Fórum Sindical.

- Continuaremos lutando por um aumento salarial acima do mínimo do sistema para que o poder de compra dos salários daqueles com menores rendimentos aumente. A situação econômica é moderadamente boa, temos previsões de crescimento satisfatório do PIB, então ainda é um bom período para aumentar o salário mínimo. Lembremos que nos próximos anos ainda precisamos nos esforçar para atingir a meta de inflação de 2-2,5%. O aumento do salário mínimo ajuda a proteger a renda disponível e previne a pobreza extrema - acrescentou Grzegorz Sikora da FZZ.

Economista-chefe dos Empregadores da Polónia: o salário mínimo é um imposto silencioso

Kamil Sobolewski, economista-chefe da Employers of Poland, comenta em entrevista ao PulsHR.pl que, para o governo, a falta de um aumento claro no salário mínimo significa menor dinâmica de consumo e, consequentemente, menores receitas de impostos indiretos. O que isso significa na prática?

- Aumentar o salário mínimo se torna uma forma de "imposto silencioso" - o estado estimula o consumo e aumenta as receitas orçamentárias sem incorrer em custos diretos, porque os empregadores financiam salários mais altos. No entanto, aumentar o salário mínimo muito rapidamente acarreta um risco pró-inflacionário – e os custos da inflação são suportados por todos, não apenas pelos beneficiários dos aumentos. Particularmente afetadas são as pessoas cujos benefícios não foram indexados, como alguns beneficiários de assistência social. Eles são, de certa forma, vítimas silenciosas dessa política — nominalmente, eles não perdem, mas o valor real de sua renda diminui — diz Kamil Sobolewski em entrevista ao PulsHR.pl.

O economista-chefe dos Empregadores da Polônia lembra que na Polônia chega a 25 por cento. funcionários em tempo integral recebem remuneração equivalente ao salário mínimo.

- Este é um resultado sem precedentes - não apenas na União Europeia, onde a média é inferior a 8%, mas também em escala global. Nenhum outro país chega perto desse nível. Resumindo, o salário mínimo atual é muito alto em relação à estrutura e eficiência da economia polonesa . Esse nível não só não estimula o crescimento da produtividade como também prejudica a competitividade das empresas, principalmente em setores menos rentáveis. Outras decisões sobre este assunto são de natureza estritamente política. Na minha opinião, o salário mínimo não deve ser aumentado em 2025, explica nosso interlocutor.

Salário mínimo 2026 novo. O que a diretiva da UE mudará?

Até 15 de novembro do ano passado, o governo deveria ter implementado a diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho sobre salários mínimos adequados na UE. A referida lei prevê que os Estados-Membros com salários mínimos legais devem estabelecer os procedimentos necessários para fixar e atualizar os salários mínimos legais. Isso significa que a regulamentação atual, com base na qual a discussão sobre o novo salário mínimo é realizada a cada ano, seria substituída por uma nova lei.

Os Estados-Membros devem, portanto, utilizar valores de referência indicativos, assumindo que o salário mínimo seria de 60%. salários brutos médios e 50% do salário médio.

Quais valores o Ministério da Família, Trabalho e Política Social adotou? Conforme lemos no projeto de lei, o novo salário mínimo ficaria no patamar de 55%. o valor previsto do salário médio na economia nacional, adotado para o desenvolvimento do projeto de lei orçamentária. O Ministério das Finanças opõe-se a esta suposição, apontando os custos que os empresários terão de pagar.

A avaliação de impacto regulatório mostra que os custos da nova lei para o orçamento do estado chegarão a PLN 720,8 milhões no primeiro ano, ou seja, 2026. Um total de PLN 7,43 bilhões ao longo de 10 anos.

Salário mínimo europeu. Quanto deveria ser?

Conversamos com Kamil Sobolewski sobre o salário mínimo europeu. Acontece que já ultrapassamos há muito tempo os valores-alvo da UE indicados na diretiva.

- A diretiva prevê dois indicadores de referência: 60 por cento. salários médios ou 50% do salário médio. Os dados mais recentes indicam que a média nacional ficou em torno de PLN 9.000 brutos, o que significa que metade dela fica em torno de PLN 4.500. Por sua vez, o salário médio era de aproximadamente PLN 7.000, ou seja, 60%. esse valor é de aproximadamente 4.200 PLN. Os dados medianos estão um pouco atrasados, mas 60% da mediana, dependendo do mês, é de 46-48%. média - explica Kamil Sobolewski.

Isso significa que o salário mínimo na Polônia deve ser de PLN 4.200 a 4.500, em média em torno de PLN 4.350 brutos. Enquanto isso, a taxa atualmente aplicável é de PLN 4.666 brutos, o que indica claramente que já ultrapassamos esse nível.

- No início do ano, o salário mínimo era de aproximadamente 55%. salário médio. A implementação justa e proporcional da diretiva da UE — sem a chamada regulamentação excessiva, ou seja, expansão excessiva de requisitos — significaria fixar o salário mínimo em PLN 4.350-4.400 brutos. Enquanto isso, a Polônia não está implementando a diretiva, mas prevê um vínculo rígido entre o salário mínimo e 55%. salário médio. Isto já é um exemplo de gold plating (fenômeno em que um Estado-membro implementa uma diretiva da UE de uma forma que excede os seus requisitos mínimos - ed.) e, ao mesmo tempo, uma solução que enfraquece a competitividade da economia - indica o nosso interlocutor.

Se o governo propusesse um salário mínimo com base nas premissas do projeto de lei, poderíamos esperar um aumento no salário mínimo nacional para PLN 5.070 brutos.